武政办发〔2016〕58号

武穴市人民政府办公室关于

印发2016年武穴市人民政府部门目标责任

制考核考评管理办法的通知

各镇人民政府，市政府有关部门，各办事处：

《2016年武穴市人民政府部门目标责任制考核考评管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

武穴市人民政府办公室 

2016年12月22日  

2016年武穴市人民政府部门目标责任制

考核考评管理办法

为进一步加强政府效能建设和绩效管理，转变作风,提高效率,激励和促进政府年度工作目标和各项任务的全面完成，根据上级工作要求，结合政府部门工作实际，制定本考核考评办法。

一、指导思想

大力推进政府绩效管理和创新，不断完善科学合理的政府绩效考核和管理机制，进一步强化政府各级行政机关和经营管理单位在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设中的责任意识、服务意识和绩效意识，充分调动各级各部门比学赶超、争创一流业绩的积极性和创造性，不断提高执行力，扎实推进“现代港城、创新强市、城乡一体、生态武穴”建设，确保市委、市政府年度各项目标任务全面完成,促进全市经济和社会事业又好又快发展。

二、考核考评原则

（一）紧密围绕市委、市政府中心工作,坚持统一领导、统一管理、统一考核的原则；

（二）公开、公平、公正的原则；

（三）坚持量化考核与实绩评估相结合、日常管理与年终考评相结合；

（四）坚持转变作风,提高效率的原则；

（五）实行“一票否决”制。部门在年度工作中被“一票否决”的，取消该部门参加年度考核先进单位评选资格。

三、考核考评对象

与市政府签订《武穴市人民政府目标责任书》的所有部门（详见附件1）。

四、考核考评内容

依据《武穴市人民政府目标责任书》所签订内容，分为职能目标、日常工作目标二大部分。

（一）职能目标

指政府部门承担的具有业务职能特征的工作目标，由主要责任目标、相关责任目标和完成上级交办的其它工作任务三个部分组成（详见附件2）。

（二）日常工作目标

指政府部门日常管理或控制的工作目标，包括政务值守、应急处理、公文办理、重要事项落实反馈、政府信息化建设和防范工作失误等基本管理与控制状况。

五、考核考评计分

职能目标、日常工作目标考评总分值为100分。

考评总得分＝职能目标得分＋日常工作目标负分

（一）职能目标分（满分100分）   

职能目标得分＝主要责任目标得分＋相关责任目标＋完成上级交办的其它工作任务得分。

主要责任目标得分、相关责任目标得分、完成上级交办的其它工作任务得分，由《武穴市人民政府目标责任书》中每条具体单项责任目标条款得分合计组成。

单项责任目标条款得分＝单项责任目标条款指标分值＋加（扣）分。

主要责任目标加（扣）分计算方法：（目标实际完成值－目标值）÷目标值×指标分值（单项加分最高不超过1分，单项扣分最高不超过指标分值）。主要责任目标合计最高加分不超过10分。

（二）日常工作目标分

日常工作目标实行倒扣分制，并单项封顶。

1、日常政务值班管理（本项累计倒扣不超过2分，由市政府总值班室负责考核）

本部门没有实行在职干部24小时值班制度，或者值班人员擅自离岗、脱岗，或值班人员迟、错、漏传（报）上级下达交办事项和本部门向上请示报告事项，或本部门主要负责人、带班负责人、办公室主任不能保持通讯联络畅通的，每次扣0.5分。

2、日常应急工作（本项累计倒扣不超过2分，由市政府应急办公室负责考核）

本部门没有严格执行突发事件信息报送制度，或对市政府及市政府办公室、应急办公室下达的应急工作通知、指令和任务，未按要求办理和反馈情况的，每次扣0.5分。

3、公文办理（本项累计倒扣不超过3分，由市政府办公室秘书科、文书科负责考核）

转部门办理或征求意见的公文、文稿，未按规定的时限办理办结或回复意见而又不说明原因的，经催办仍不能按要求办结或回复的，每件次扣0.5分。

4、重要事项落实反馈（本项累计倒扣不封顶，由市政府政务督查室负责考核）

（1）对市政府重要会议（全市经济工作会议、市政府全体会议、市政府专题会议）议定事项，未按时限要求报告落实情况又不说明原因的，经催办仍未按要求报告落实情况的，每项次扣1分。

（2）未按市政府及市政府办公室文件中明确要求在规定时限内报告落实情况又不说明原因，经催办仍未按要求报告落实情况的，每项次扣1分。

（3）市政府办公室转交部门办理并需要回告的市长批示、交办事项（含信访件），未按时限要求报告落实情况又不说明原因，经催办仍未按要求报告落实情况的，每项次扣1分。

5、政府信息化建设（本项累计倒扣不超过2分，由市政府门户网站负责考核）

（1）未按《中华人民共和国政府信息化公开条例》要求，通过市政府网站、新闻发布会、广播、电视、公告栏、电子信息屏等便于公众知晓的方式，主动、及时、完整公开本单位产生的政府信息的，每项次扣1分。

（2）未按市政府关于电子政务建设的安排部署，及时向市政府门户网站和市电子政务专网提供信息、推行网上办事的，每项次扣1分。

（3）未按电子政务有关法规政策和审批程序，擅自建设小网络、小机房、小平台，造成重复投资、浪费资源的，每项次扣1分。

6、防范杜绝工作失误（本项累计倒扣不超过5分，由市政府政务督查室考核）

（1）受到黄冈部办委局通报批评的，每发生一次扣1分。

（2）受到市委、市政府通报批评的，每发生一次扣1分。

（3）被中央和省级主要新闻媒体与网络曝光，经调查属实且造成负面影响的，每件次扣2分。

（4）对突发事件应急处理不当，造成严重后果或恶劣影响的，每发生一次扣2分。

（5）未完成市政府年度实事既定目标的，主要责任部门或牵头部门每件扣1分，相关责任部门或协办部门每件扣0.5分。

（6）代表、委员对承办部门的“两案”办理工作答复不满意的，每件扣1分。

附件：1.市政府部门目标责任制实施单位名单

2.市政府部门目标责任制职能目标分值表

附件1：

市政府部门目标责任制实施单位名单（共86家）

监察局、财政局、审计局、国土资源局、卫计局、公安局、民政局、司法局、商务局、经信局、交通运输局、发改局、人社局、统计局、文广新局、教育局、农业局、水利局、环保局、旅游局、规划局、房产局、烟草专卖局、供销社、安监局、科技局、住建局、粮食局、体育局、招商局、国税局、地税局、工商局、城管执法局、质监局、食药监局、邮政局、物价局、农办、林业局、农机局、畜牧局、水产局、民宗局、移民局、经管局、气象局、港航局、广电台、公积金中心、政务服务管理办、公共资源局、能源办、铁路办、燃化协会、横岗山管理处、农行、中行、农发行、中银富登银行、供电公司、中国人寿、新华人寿、泰康人寿、太保财险、平安财险、英大财险、人防办、城投公司、残联、老龄办、扶贫办、工业联合会、武穴经济开发区、武山湖湿地公园管理处、人行、工行、建行、农商行、邮政储蓄银行、太保人寿、人保寿险、生命人寿、人保财险、中华财险、阳光财险。

附件2：

市政府部门目标责任制职能目标分值表